炎帝神农氏与黄帝轩辕氏一起，被并尊为中华民族始祖。数千年来，炎帝陵一直为广大炎黄子孙信仰和膜拜。“能不能将炎帝陵祭祀升格为国家级公祭活动呢？”市政协委员欧阳鹏志和另一名委员为此联名提交提案。

　　欧阳鹏志介绍，1986年炎帝陵修复，1993年湖南省人民政府首次主办省级公祭，迄今已连续8任省长主持省祭，有30多位党和国家领导人先后出席公祭典礼，并且先后十余次主办世界性华人华侨大型炎帝陵祭典活动。炎帝陵祭祀已形成重阳节由省、市政府公祭，清明节由炎陵县社会各界民祭的祭祀传统，2006年，“炎帝陵祭典”列入国家首批非物质文化遗产名录。特别是随着2010、2011、2012年连续三届国台办对台重点文化交流项目——海峡两岸神农文化祭的成功举办和海峡两岸交流基地的设立，炎帝陵和炎帝陵祭祀在海内外产生了极其重大的影响。

　　“炎帝陵祭祀已成为凝聚海内外华人情感心志的重要纽带和桥梁、共建中华民族精神家园的重要载体。尊崇中华始祖，传承炎黄文化，是炎黄子孙凝聚民族情感、建设和谐社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的共同愿望。”欧阳鹏志介绍，2004年起，公祭黄帝活动升格为国家级祭祀活动，但炎帝陵祭祀至今还是省级祭祀，炎、黄二帝同为中华民族始祖，祭祀规格上理应“同等礼遇”，这是多年来包括众多台湾同胞在内的海内外华夏儿女的普遍呼吁。

　　欧阳鹏志建议，将炎帝陵祭祀升格为国家级公祭活动。由国家机关和中央相关部门统筹组织安排，党和国家领导人担任主祭，海内外华人华侨共同参与，中央主流媒体宣传报道，藉此以满足全体炎黄子孙报本思源、慎终追远、认祖归宗的共同愿望，增强中华民族的认同感与向心力，为推动中华民族和平统一大业，实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗。