党的十八大明确，深化改革是当前及未来一个时期的工作重点。过去5年，市发改委站在深化改革第一线，与相关部门一道，为株洲发展升级挖潜力、破阻力、增动力，推动株洲改革进入深水区。

　　●简政放权，勇当改革"排头兵"

　　【镜头】

　　2013年12月20日，市委、市政府《关于促进产业园区发展升级的若干意见》下发，60余项市级行政审批权限下放至城区园区。

　　2014年5月28日，市发改委率先出台《优化行政审批工作实施办法》。根据《办法》，市发改委在审批窗口派驻首席代表，集中窗口办结，实现了"两集中、两到位"，调整、优化和公布各类事项的审核流程、时限和资料清单，行政审批办理时限缩短50%，获得大批企业点赞。

　　今年6月1日，由市发改委拟定的《市建设投资项目审批体制改革实施方案》正式实施，项目审批时间被控制在48个工作日内。

　　【点评】破解审批环节繁琐、审批时间过长这一"老大难"问题，实现行政审批大提速。切实简政放权，市发改委为各部门作出了表率。

　　●改革投融资，自我加压求突破

　　【镜头】

　　2013年底，我市出台《株洲市政府投资管理办法》。该办法由市发改委牵头制定，对政府投资领域进行规范约束。

　　2015年初，市发改委坚持"问题导向"，牵头相关部门对政府投资规范管理体系进行进一步梳理，起草了《关于进一步深化政府投资管理的补充意见》等六个规范性文件，意在理顺政府职能部门的权责关系，既杜绝越位错位，又防止缺位失位，切实将政府权力关进制度"笼子"。

　　【点评】推进投融资体制改革，是推动从政府主导要素配置向市场主导要素配置的重要转变。5年来，市发改委经过反复调研，协调部门，最终制定了政府投资规范管理的相关文件，并依据文件规范了整个政府投资管理，将政府投资纳入计划的笼子，同时，力促我市成立市投融资决策委员会。两年来，通过政府投资决策委员会，我市研究了48项重大项目事项。

　　●医疗改革，确保看病不再难

　　【镜头】

　　2011年，市发改委制定出台了《市2011年公立医院重点任务改革实施方案》，株洲成为全省唯一一个全市公办医疗机构基本药物全覆盖的市州。

　　2012年，出台了《医药卫生体制改革考核办法》，大力推进五项重点改革。全市1660个行政村卫生室均已实施了基药制度，城乡居民15分钟健康服务圈全面形成。2013年，医疗保障人人享有的目标基本实现，全市132家基层医疗卫生机构和1579个行政村卫生室基药制度实现全覆盖。

　　2014年，加快推进县级公立医院综合改革试点，出台了《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构实施意见》，大力推行社会资本办医。

　　2015年，规范全市二类及以上公立医院和非公立医院的医药价格日常管理，调整了市人民医院等医院的价格收费类别。

　　【点评】民众有所呼，政府有所应。在市发改委的努力下，5年来，株洲全面推进医疗体制改革，"医改株洲模式"获得了国务院医改办及国内主流媒体肯定。